Беспорядок в российской туристской статистике // «Туризм - ответ на вызовы современности». Тезисы докладов и сообщений международной межрегиональной научно-практической конференции. 18 - 19 сентября 2008 г. СпБ., 2008. - С. 55 - 56.

            Статистика является важнейшей составной частью деятельности любого развитого общества. Без статистических данных невозможно вести хозяйство страны. Статистика как раствор у строителей соединяет в единое целое весь хозяйственный комплекс, дает возможность наметить верный, опирающийся на научную информацию путь  дальнейшего развития государства.

            Надо полагать, что и эволюционный путь такого сложного межотраслевого хозяйственного комплекса Российской Федерации, каким является туризм, также должен базироваться на достоверных статистических исследованиях. Но сегодня это только мечты. Несовершенство российской туристской статистики можно определить как вопиющее. Обратимся к фактам.

            Согласно статистическому сборнику «Туризм в цифрах. 2007» (М., 2007), подготовленному Федеральной службой государственной статистики и Федеральным агентством по туризму, удельный вес сферы туризма в экономике России в 2005 г. составлял 6,9% валового внутреннего продукта и исчислялся суммой в 1 трлн 498 млрд руб. Число работающих в туристской сфере в том же 2005 г. достигало 4 млн 337 тыс. чел., что соответствовало 6,5% численности трудоспособного населения, занятого в экономике страны.

            Заметим, из того же статсборника  (таблица «Экономическая роль туризма по странам, ожидаемая в 2007 году») можно узнать, что занятое в сфере туризма трудоспособное население в России составит только 1%, т.е. будет равна примерно 1 млн. чел.

            Процитируем другой государственный документ - «Стратегию развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года», разработанную Федеральным агентством по туризму. Согласно данным ее таблицы 3 «Туристские прибытия и поступления от туризма в Европе в 2006 году», поступления от международного туризма в Российской Федерации в 2005 г. составили 5 млрд 564 млн руб., а в 2006 г. - уже 7 млрд 025 млн руб. То есть, величины поступления средств в казну страны от туризма не согласуются с удельным весом туризма в ее экономике.

            Вызывает серьезные сомнения быстрый рост поступлений от международного туризма, составивший за один 2006 г. более 25 %, в то время как общая величина въезда иностранных граждан в Россию  осталась практически на уровне 2005 г. ( в 2005 г. въезд равнялся 22 176 тыс. чел., 2006 г. - 22 452 тыс. чел., рост - 1,4%).

            Увеличение въезда с туристскими целями также было незначительным, и оно не могло повлиять на рост доходов. В 2005 г. въезд составил 2385 тыс. чел., в 2006 г. - 2433 тыс. чел., рост - 2%. Как рост поступлений от международного туризма достиг за год  25%, за счет чего произошло такое лавинное его увеличение? Трудно понять.

            Удивляет и то, что в двух документах, подготовленных одной организацией - Федеральным агентством по туризму, приводятся разные цифры, фиксирующие одно и то же явление. По материалам статистического сборника въезд иностранных граждан в Россию составил в 2005 г. 22 176 тыс. чел., 2006 г. - 22 452 тыс. чел. По материалам же «Стратегии развития туризма в Российской Федерации» международные туристские прибытия в Россию в 2005 г. составили 19 940 тыс. чел., а в 2006 г. - 20 199 тыс. чел. Непонятным становится, «Въезд иностранных граждан в Россию» и «Международные туристские прибытия» следует считать разными категориями статистической отчетности?

            Недоумение вызывает трактовка понятия «Международные туристские прибытия», которая приводится в «Стратегии» (с. 88). Ее авторы дают следующее объяснение этому статистическому показателю: «Международные туристские прибытия - количество пересечений государственной границы какого-либо государства иностранными гражданами».

            Следуя данному определению, туристом должно считать каждого приехавшего в страну без различия цели. А как быть с военнослужащими, сезонным работниками, лицами, переезжающими на постоянное место жительство и др., которые по классификации путешествующих лиц не относятся к категории туристов?

            Третий источник, статистические сведения из которого следует привести, - это речь Президента Российской Федерации Д.А. Медведева на совещании в Угличе 1 августа 2008 г. В ней он призвал развивать туризм, подчеркнув, что это одна из наиболее быстро растущих отраслей экономики, и привел иные, отличные от указанных ранее в статсборнике и «Стратегии» данные, касающиеся отечественного туризма. По словам Президента, в туризме сейчас занято  более 1 млн человек, а туристская отрасль в 2007 г. принесла доход России, равный 833 млрд руб.

            Три уважаемых источника оперируют разной статистической информацией, характеризующей степень развития туристской отрасли хозяйства. Но какой из источников объективен? Кто наведет порядок в российской туристской статистике, без которой нельзя определить истинную роль туризма в общественной жизни и экономике государства?